根据省委统一部署，2023年11月11日至12月29日，省委第七巡视组对省广播电视局党组开展了巡视。2024年2月27日，省委巡视组向省广电局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决落实巡视整改主体责任
省广电局党组深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述，切实担负起巡视整改主体责任，扎实推进各项整改工作。党组主要负责同志坚持以身作则，坚决扛起“第一责任人”职责，全力推动整改落实，以巡视整改实效推动广电视听高质量发展。2024年上半年，上线播出电视剧5部、网络剧23部、电视动画片34部，在央视播出纪录片9部，各门类均比上年同期实现50%以上增幅；全省广播电视和网络视听总收入184.14亿元，同比增长12.62%；全省广播电视系统未发生重大安全事故和意识形态事件。
一是强化政治站位抓整改。召开局党组会议、党组（扩大）会议、党组理论学习中心组会议，传达学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》和省委有关会议文件精神，切实增强巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话指示精神上来，统一到省委部署要求上来，扎实推进整改各项工作。
二是强化组织领导抓整改。第一时间成立巡视整改工作领导小组，设立巡视整改办公室和5个工作组。召开专题会议，研究制定整改工作方案，系统梳理实施整改措施和三个清单，明确整改工作时间表、责任人和工作目标；同步制定选人用人、落实意识形态工作责任制两个专项整改工作方案。今年以来，累计召开党组会13次、局务会8次，研究解决巡视整改重要事项。
三是强化责任担当抓整改。局党组召开巡视整改专题民主生活会，严肃认真开展批评与自我批评，明确今后努力方向和整改措施，切实担负起巡视整改的政治责任。主要负责同志坚决扛起“第一责任人”责任，班子成员主动履行“一岗双责”，带着重点、难点问题深入一线指导整改，层层压实整改责任。巡视整改工作领导小组及其办公室常态开展督促检查，推动整改举措落地落实。
四是强化标本兼治抓整改。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，在强力治标的同时，加大治本力度，制定、修订制度规范19项，将整改过程中的有效做法和典型经验以制度形式固化下来。建立健全常态化、长效化整改工作机制，发扬钉钉子精神，对需长期推进的重难点问题，精准施策、常抓不懈；定期开展“回头看”，持续推动整改任务清仓见底，切实防止问题反弹回潮。
五是强化统筹兼顾抓整改。注重统筹兼顾，坚持融合推进，把巡视整改与深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神结合起来、与主题教育长效整改结合起来、与开展党纪学习教育结合起来，把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。
二、整改进展情况及成效
（一）集中整改期内已完成的整改事项
1.关于“学习贯彻习近平文化思想不够深入，对媒体融合发展、精品创作生产等重大问题缺少真招实策”问题的整改。
一是深入学习贯彻习近平文化思想。精心制定党组理论学习中心组学习计划，把学习贯彻习近平文化思想作为中心组学习的开年第一课。围绕贯彻习近平文化思想和党的二十届三中全会精神，对照《加快推进社会主义文化强省建设行动方案》，谋划江苏广电视听重大改革发展举措，制定实施《加快推进社会主义文化强省建设行动重点任务方案广电视听领域2024年细化实施方案》《学习贯彻党的二十届三中全会精神推进广电视听领域进一步全面深化改革思路举措》。二是统筹谋划广电媒体融合发展。引导县融中心加快推进县级“媒体+政务”聚合服务一体化平台建设，有效整合本地政务服务资源、更好引导群众服务群众。配合省委宣传部完成2023年度县融中心高质量考核工作。改进广电媒体融合案例评选工作，在坚持标准前提下，向县融中心倾斜，征集县融案例数量占比47%，推荐的江阴、邳州市融媒体中心案例入选全国优秀。办好县级广播电视节目共享平台，组织县融中心开展联策联制联播，今年以来平台新增公益性公共性广电节目11858个、8.86万分钟。三是打造精品力作，讲好江苏故事。召开全省广播电视和网络视听精品创作座谈会、全省广电视听主题宣传和节目创新创优工作推进会，研究部署视听内容生产。建立完善各门类重点规划项目库，强化重点剧片创作生产跟踪调度和管理服务，电视剧《追风者》《孤舟》、网络剧《微暗之火》、微短剧《我是猎手》、纪录片《连接世界的中国湿地》、动画片《老鹰抓小鸡之展翅高飞》等重点项目陆续播出，电视剧《江河之上》《北上》、纪录片《六朝》、动画片《西楚霸王》《一群小好汉》、微短剧《一梦枕星河》等一批聚焦江苏地方文化题材的重点项目有序推进，形成储备一批、规划一批、创作一批、播出一批的精品生产格局。
2.关于“产业发展缺乏系统规划，存在‘望天收’”问题的整改。
一是加强规划引领。在制定实施《“剧美江苏”电视剧三年行动计划（2023-2025）》的基础上，分别研究出台“臻美江苏”纪录片、“炫美江苏”动画、“创美江苏”网络视听高质量发展行动计划（2024-2025），以“四美江苏”行动计划推动广电视听内容产业高质量发展，获广电总局表扬。征集遴选2024年度重大题材文艺创作项目96项，32项纳入年度专项资金扶持项目库。二是优化发展环境。制定《局行政许可事项内部办理流程》，进一步精简审批流程，降低企业制度性成本；起草《江苏省广播电视和网络视听行业信用管理办法》，制定《江苏省广播电视和网络视听信用监管平台管理制度》，进一步完善以信用为基础的行业监管制度；梳理各地剧片生产政策资源，推进“苏服拍”体系建设。局领导率相关处室走进基地园区，主动上门服务市场主体。至7月底，全省累计新增广播电视节目制作机构484家，同比增长152%。三是提升产业能级。启动修订《江苏省广播电视和网络视听基地（园区）管理办法》，分类指导无锡太湖影视小镇、常州创意产业基地、锡西文化创意产业园等基地（园区）加快建设发展。指导省广电协会开展“江苏影视剧热门取景地”推介发布，指导省广电总台推出大型文旅融媒体节目《你所不知道的水韵江苏》，指导南京台开办文旅纪录频道，以视听赋能文旅等相关产业发展。
3.关于“网络视听新产业新业态发展缓慢”问题的整改。
一是立足江苏网络视听发展实际，制定实施《“创美江苏”网络视听高质量发展行动计划》，推进网络舆论引导能力、网络视听内容品质、网络视听国际传播、网络视听产业能级、网络视听治理水平等“五大提升工程”，多措并举培育壮大江苏网络视听新质生产力。二是建立健全网络视听项目库，开展全流程跟踪服务，加强分类联动审核管理，常态化开展推优工作，组织“跟着微短剧去旅行”征集活动，培育“一市一剧一品”品牌，苏产微短剧入选总局创作计划推荐目录4部，入选全国重点网络微短剧规划备案推荐剧目20部。三是培育网络视听市场主体，无锡教育台和常州、南通、泰州、盐城等4家党报首次申领《信息网络传播视听节目许可证》，上半年全省新增原创网络剧片制作机构32家，机构数比上年末增长70%。四是做强网络视听平台基地，华为音乐APP、华为视频上线网络直播等业务先后获总局批复，无锡太湖影视小镇推进网文短剧的投资制作与市场化发行，长三角（盐城）数字视听产业基地加快元宇宙、智能算力等新技术应用，视听产业上下游集聚效应不断凸显。
4.关于“一些活动场面热闹效益不高”问题的整改。
严格落实中央和省委省政府关于精简展会论坛活动的部署要求，整合优化现有活动品牌，未经审批的活动一律停办。服务长三角一体化发展国家战略，本着精简、节约、务实的原则，筹划长三角高新视听博览会（已由省商务厅向上报批）。开展2024广电视听系列推广工作，提升专业层次，强化惠民特色，扩大广电行业单位和人民群众的参与，聚力打造代表江苏水平、在全国有较强影响力的广电视听活动品牌。
5.关于“一些智慧广电乡村工程未发挥应有效益”问题的整改。
一是制定实施《2024年全省智慧广电乡村工程建设实施方案》，明确工程建设目标和评估标准。二是完成智慧广电乡村工程省级平台模块建设，省级平台公共服务专区内容覆盖57个县（市、区），常州等7个设区市实现全覆盖，有效降低基层对智慧广电乡村工程的建设成本。三是局领导带队开展智慧广电乡村工程运行效果专项调研，指导长效化机制建设，排查并优化整合“空壳栏目”“僵尸栏目”问题栏目近100个、不可用互动功能类应用服务近130个。四是召开智慧广电乡村工程试点阶段性工作总结交流会，组织吴江等4个试点县区开展经验分享，引导各地因地制宜推进项目建设，指导江苏有线征集智慧广电乡村工程典型项目50 多个并在全省宣传推介，有效增强乡村工程的知晓率和美誉度。今年有5个优秀项目入围总局“智慧广电网络新服务”典型案例，入选数量位居全国前列，有效引导带动全省建管用水平提升。
6.关于“应急广播使用效益较低”问题的整改。
一是修订《江苏省应急广播管理暂行办法》，为进一步规范应急广播建管用提供制度支撑。二是推进各级应急广播平台规范化建设，组织完成省市两级平台对接，推进终端延伸建设，指导丰县、建湖县完成自然村终端延伸建设全覆盖，为全省提供示范。三是督促县级广电部门组织开展镇村基层应急广播使用人员培训，组织开展全省应急广播服务防汛救灾演练，切实提升安全管理能力和应急响应能力。四是加强与应急管理、公安、气象、国动等部门合作，完善突发事件预警应急消息发布机制。今年防汛抗洪期间，全省应急广播体系闻“汛”而动，有效发挥预警作用，切实保障了人民群众生命财产安全。
7.关于“地面数字电视成为摆设”问题的整改。
一是制定《江苏省广播电视无线覆盖运行维护管理测评办法》，实时开展地面数字电视节目播出情况、覆盖情况和设备运维管理情况监测，提高地面数字电视运维工作规范化水平。二是通过局门户网站、微信公众号等渠道公布地面数字电视频道和转播节目，介绍地面数字电视基本操作方法，进一步扩大地面数字电视在人民群众中的知晓度；公开服务电话，建立响应和反馈机制，为有收视地面数字电视需求的群众提供便捷服务。今年以来累计办理咨询及投诉6次，满意率100%。
8.关于“系统队伍建设滞后于全媒体发展形势，基层职能作用发挥严重缺失”问题的整改。
一是对全省各市县广电部门管理人员情况进行调研，全面摸底、汇总分析人员构成情况，查找问题不足，明确提升方向。二是针对一些地方基层广电管理力量薄弱的问题，在严格执行机构编制纪律的前提下，推动相关市、县局合理配备人员力量，确保完成广电行业管理任务。三是分类举办全省广播电视主题宣传和文艺生产培训班、全省广播电视行业管理和法治建设培训班，组织基层广电干部深入学习党的创新理论、广电视听相关政策文件，加强实务指导，帮助其提高政治业务素质、提升履职本领。
9.关于“对下指导与基层需求脱节”问题的整改。
制定实施《全省广电行业人才培训班次安排计划》《局机关干部教育培训计划》，聚焦基层需求，注重业务实操，优化课程设置，切实提升基层广电干部业务水平。局领导班子成员在基层一线开展调研时，实地做好业务指导和答疑释惑，鼓励基层探索创新。召开全省广播电视和网络视听工作会议、业务工作座谈会，安排先进市县单位交流可借鉴、可复制、可推广经验，提升指导基层工作的精准度。用好《江苏广电工作》简报和省局门户网站、微信公众号等载体，今年以来在简报上总结推广基层典型经验6篇，门户网站刊发基层动态110条。
10.关于“落实意识形态工作责任制不严不实，安全播出事故时有发生”问题的整改。
制定实施《关于十四届省委第四轮巡视意识形态工作责任制落实情况专项检查反馈意见整改方案》，召开局党组（扩大）会议、局务会议等专题研究巡视整改工作。印发实施《江苏省广播电视局2024年度意识形态工作要点》《2024年度意识形态工作责任清单》，全面落实意识形态责任制，扎实推进广电视听领域意识形态工作。今年以来党组召开4次专题会议，开展广电视听领域意识形态工作分析研判，研究部署下一步工作。在内容管理方面，及时下发广电媒体宣传提示，持续加强日常监听监看，对违规行为及时查处，今年以来累计下发宣传提示23期、整改通知单5份，开展点对点提醒22次。起草《关于进一步加强全省广电所属新媒体账号管理的通知》，加强对广电所属新媒体平台账号的日常监督管理。在安全播出和网络安全管理方面，制定实施《省广电局2024年度网络安全工作要点及责任清单》《江苏省广播电视机房供配电配置规范》。组织开展2024年度江苏省广播电视行业职业技能竞赛、广电行业网络安全线上轮训，赛训结合推动从业人员技能提升。制定《江苏省广播电视安全播出应急演练规范》，修订安全保障大检查规范，组织开展安全保障暨网络安全工作责任制督查检查、广电行业网络安全测试等工作，坚决查堵安全漏洞，提升安全管理质效。今年以来，全省安全播出形势稳中向好，未发生重大事故。
11.关于“‘两个责任’落得不实”问题的整改。
一是压紧压实主体责任，制定《局年度党建和党风廉政建设工作要点》《局党组党建工作责任清单》，召开党建暨党风廉政工作会议，党组书记与支部书记签订责任书，部署全年党建工作任务，层层压紧压实管党治党责任。二是深入开展党纪学习教育，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于党纪学习教育的重要讲话重要指示精神，系统学习《中国共产党纪律处分条例》，举办3期党纪学习教育专题读书班、开展4次集中学习研讨，分层分类扎实完成党纪学习教育任务。集中观看《严于律己的杰出楷模——周恩来》《全面从严治党永远在路上》等专题片，组织局领导班子成员赴省党风廉政警示教育基地开展警示教育，组织机关党员干部赴江宁监狱开展现场警示学习、旁听违纪违法典型案件庭审，组织阅读《省级机关党员违纪违法案件案例选编》，用好反面典型案例尤其是本系统发生的腐败案件进行讨论剖析，教育引导党员干部从中汲取深刻教训，增强纪律意识、加强自我约束，始终做到忠诚干净担当。抓好提醒提示，把中央和省委关于规范党员干部网络行为、开展违规吃喝专项整治等工作要求融入日常监督管理。三是持续加强制度建设。严格落实《局党组“三重一大”决策事项目录清单》，进一步规范党组会、局长办公会召开程序。坚持以制度管人管事管权，在展会活动管理方面，严格执行省委省政府关于加强论坛活动规范管理的规定，未经审批的活动一律停办；在大额资金使用方面，制定并严格执行《2024年度重大题材文艺创作项目（广电视听类）评审办法》《2024年度重大题材文艺创作项目（广电视听类）前置审查细则》，分类制定省广播电视发展专项资金《纪录片创作扶持办法》《广播电视覆盖项目实施细则》《农村低保户收看有线电视补助项目实施细则》等制度；在专家队伍管理方面，制定实施《江苏省广播电视局评审专家遴选管理办法（试行）》。此外，还先后制定修订《局行政许可事项内部办理流程》《局政府采购管理办法》《局因公临时出国（境）管理规定》《局机关公文处理办法》《关于进一步严格工作人员请休假管理的规定》《局机关干部对外授课和参加评审活动管理暂行办法》《局机关劳务费支出管理暂行办法》等制度，正在组织修订《局工作人员年度考核办法》《局公务用车和驾驶员管理办法》等制度，不断完善制度机制和决策程序，推进各项工作科学化规范化。四是强化“一岗双责”。局党组班子成员强化“一岗双责”意识，根据分工对职责范围内的党建与业务工作同研究、同部署、同推进、同落实，对分管处室、单位党员干部从严教育管理监督。巡视整改专题民主生活会上，班子成员围绕履行“一岗双责”情况深入查摆对照，明确改进方向。
与此同时，派驻机构多措并举履行监督责任、推动精准监督。一是进一步压紧压实主体责任。驻部纪检监察组组长参加省广电局党建和党风廉政建设会议，并作讲话、提要求；强化政治监督，制定实施《学习宣传贯彻二十届三中全会精神专项监督工作方案》，推动省广电局认真学习研究、加强新闻宣传、深化自身改革；加强日常监督，组领导带队到省广电局开展驻点调研，与领导班子及处长以上领导干部开展谈心谈话20人次，谈话监督的做法在省纪委监委专题会议上作交流；推动党纪学习教育，督促省广电局机关党员领导干部认真学习贯彻习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，确保《条例》贯彻执行。1—8月份，共派员列席省广电局党组会议16次，提出监督意见9条。二是进一步强化协同监督。结合2023年度预算执行和决算草案及省宣传文化发展专项资金审计发现问题，列席省委宣传部召开的审计整改工作部署推进会，督促省广电局党组强化预算执行和决算工作；加强对2023年度综合监督单位劳务取酬情况分析研判，提出意见建议；开展廉政风险“查述评”工作，督促省广电局修订完善廉政风险28个，制定防控措施91条。
12.关于“专项资金使用不聚焦，随意降低条件，将问题项目纳入扶持范围”问题的整改。
加强对机关干部特别是重点岗位人员的纪律教育和作风整治，党组主要负责同志对相关处室负责人进行严肃批评和提醒谈话。制定《江苏省广播电视发展专项资金纪录片创作扶持办法》，配合省委宣传部修订《江苏重大题材文艺创作资助办法》，联合省财政厅广泛调研并着手制定电视剧、动画片和网络视听节目等门类项目扶持实施办法。分别制定省广电发展专项资金广播电视覆盖、农村低保户收看有线电视补助项目实施细则，进一步明确各类资金扶持范围、标准和程序，提升资金使用绩效。制定《2024年度重大题材文艺创作项目（广电视听类）评审办法》《2024年度重大题材文艺创作项目（广电视听类）前置审查细则》，进一步规范评审方式、方法和纪律要求等。
13.关于“超范围超标准分配资金，存在人情项目”问题的整改。
一是对超范围超标准扶持的项目进行调查核实，经核查未发现背后存在利益勾连。局党组在剖析党组自身把关不严的基础上，已责令相关责任处室负责人作出书面情况说明，并进行严肃批评教育和提醒谈话。二是坚持标本兼治，完善工作制度，制定《2024年度重大题材文艺创作项目（广电视听类）评审办法》《2024年度重大题材文艺创作项目（广电视听类）前置审查细则》等相关文件，规范评审工作流程和评审要求，严格项目审核把关；加强关键岗位人员教育辅导，强化责任担当，推进协同监督。
14.关于“专项资金使用存在偏差，成为一些市场主体逐利的‘香饽饽’”问题的整改。
深入查摆问题缘由，局党组在反思自身把控不严的基础上，对相关处室责任人进行严肃批评教育和提醒谈话。起草《局预算绩效管理办法》，通过严格制度把关，提高专项资金使用效益；制定《2024年度重大题材文艺创作项目（广电视听类）前置审查细则》，提高项目评审的规范性、严谨性。根据省财政厅关于暂缓产业类项目扶持工作的要求，今年以来没有开展产业类项目申报扶持工作，待下一步政策明确后再行开展。
15.关于“项目招投标管理混乱，竞争性磋商成为采购人选择中标单位的‘挡箭牌’，国资损失较大”问题的整改。
对2018年以来政府采购项目逐一开展“回头看”，经查未发现有明显违规行为。局党组对相关人员进行严肃批评教育。加强对政府采购工作的组织领导，及时调整局政府采购领导小组、内控领导小组成员，组织修订并实施《局政府采购管理实施办法》，严格项目招投标全流程管理把控。组织机关干部集中学习政府采购相关法规，邀请省政府采购协会专家为全局同志讲授《政府采购政策法规及实务操作》。今年以来开展的11个政府采购项目，均安排机关纪委开展“嵌入式”监督，坚决杜绝不当等问题发生。
16.关于“政府采购不规范”问题的整改。
对2018年以来政府采购项目逐一开展“回头看”，经查未发现有明显违规行为。局党组对相关人员进行严肃批评教育。加强对政府采购工作的组织领导，及时调整局政府采购领导小组、内控领导小组成员，组织修订并实施《局政府采购管理实施办法》，严格项目招投标全流程管理把控。组织机关干部集中学习政府采购相关法规，邀请省政府采购协会专家为全局同志讲授《政府采购政策法规及实务操作》。今年以来开展的11个政府采购项目，均安排机关纪委开展“嵌入式”监督，坚决杜绝不当等问题发生。
17.关于“局党组破解系统重难点问题力度不够”问题的整改。
一是积极主动谋划广电视听改革发展举措。局党组严格落实《中国共产党党组工作条例》，坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为党组会“第一议题”，结合学习贯彻习近平文化思想和党的二十届三中全会精神、落实《加快推进社会主义文化强省建设行动方案》，围绕事关行业改革发展稳定的重大问题和难点堵点问题，加强调查研究，精心谋划全省广播电视和网络视听领域改革发展重要举措，先后研究制定《加快推进社会主义文化强省建设行动重点任务方案广电视听领域2024年细化实施方案》《学习贯彻党的二十届三中全会精神推进广电视听领域进一步全面深化改革思路举措》。二是深入研究谋划广电媒体融合发展。把深入学习贯彻党的二十届三中全会精神与贯彻落实中央“两办”、广电总局关于加快推进媒体深度融合发展的有关文件要求相结合，局党组成员分赴全省各地基层单位开展调研，总结市县广电媒体融合经验、分析共性问题、研究对策路径，在此基础上研究起草《全省广电媒体深度融合发展行动计划》（进行中）。三是注重大视听产业发展。在促进基地建设上，研究修订《江苏省广播电视和网络视听产业基地（园区）认定管理办法》（进行中），以产业基地（园区）为载体，推动广电视听产业集聚发展。在培育市场主体上，统筹谋划“深化‘放管服’改革、优化‘一网通办’政务服务、推动‘高效办成一件事’、开展惠企上门服务”等服务市场主体的“一揽子”举措，持续优化营商环境。四是高度重视行业人才建设。研究制定《全省广播电视和网络视听人才“蓝青工程”实施方案》，组织开展行业人才队伍调研，总结推广各地在人才培养使用中的好经验，推动解决制约人才队伍建设的痛点、堵点和难点问题。五是大兴调查研究之风。制发《推进“四下基层”工作计划》，建立局领导基层联系点，从巡视反馈问题以及事业产业发展亟须解决的重点难点问题中选择13个课题开展调研，今年以来局领导带队深入基层一线和市场主体开展调研38次。六是聚焦主责主业改进工作作风。今年以来除广电总局、省委省政府和省委宣传部通知统一要求参加的活动外，局领导没有参加省外和省内各地一般性节展论坛活动。
18.关于“干部队伍、专家队伍建设薄弱，与新媒体新技术快速发展形势不相适应”问题的整改。
一是抓好年轻干部选育管用。认真落实《局党组关于加强年轻干部培养工作的实施意见》，推动机关及直属单位年轻干部实践锻炼和多岗位历练，持续加大优秀年轻干部的培养力度，上半年已安排2名优秀年轻干部担任驻村第一书记，加强年轻干部岗位交流，组织召开年轻干部座谈会，16名年轻干部立足岗位实际，就如何推进我省广电视听高质量发展建言献策。用好空缺岗位资源，优先提拔使用符合条件的优秀年轻干部，今年局机关选拔任用3名优秀年轻干部，实现了机关处室正处职80后零的突破。二是强化思想政治建设。加强机关干部思想政治建设，局党组书记以《把严明政治纪律贯穿广电工作全过程》为题讲授党课，进一步强化“广电是党和政府喉舌、广电机关是政治机关”意识，进一步认清发展趋势、坚定发展信心。三是抓好理论和业务学习。以“学党纪、明规矩、强党性”为主题举办“广电讲坛”2期，15名党员干部交流学习体会。邀请专家学者分别围绕媒体融合、法治建设等广电相关业务进行辅导授课，进一步提升党员干部的理论素养和业务素质。四是严格执行干部选拔任用制度。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，全面规范动议、推荐、考察和决定各环节工作，在今年3月、5月和7月的3批次干部选拔任用过程中，坚持选人用人标准，不搞迁就照顾，干部民主推荐情况与党组意图高度吻合。党组讨论有关事项时严格执行回避制度，做到程序规范、公平公正。五是优化专家队伍管理。制定《江苏省广播电视局评审专家遴选管理办法（试行）》，建成省局评审专家总库230人，参照管理的广电协会专家库312人。建库以来累计为74个评审项目抽取专家263人次。建立完善《评审专家抽取使用流程图》《评审专家需求清单》和《抽取专家联络情况记录表》等工作流程、台账，实现专家库建设、使用的闭环管理。六是加强专家业务培训。注重平时业务指导，根据业务需要不定期组织内容评审专家培训班，切实提升评审工作水平。
19.关于“协会作用发挥不充分、管理不规范”问题的整改。
一是加强工作指导。强化对协会工作的日常指导，督促协会落实整改方案。今年8月，局党组及时听取局管3个协会上半年工作开展情况和下半年工作打算，并对协会做好下步工作提出要求。二是强化党建引领。发挥省广播电视协会、省影视动漫协会功能型联合党支部党建引领作用，坚持正确政治方向，推动党建业务深度融合，共同推动广播电视事业高质量发展。今年6月广电协会在江苏省互联网行业联合会组织的2024年“苏网先锋”推选活动中被评为先进集体。三是聘用专职人员。督促指导协会按照相关规定，做好专职工作人员聘用工作，有效避免协会工作处室化现象。四是规范推优工作。研究起草《关于进一步加强和改进全省广播电视和网络视听优秀作品（项目）推选工作的若干规定》，规范协会作品推优初评工作。压缩评选项目，大项由原来的16项压减到12项，子项由原来的87项压缩成53项，入围作品比例由原来的70%左右压缩成53%左右；落实《江苏省广播电视局评审专家遴选管理办法（试行）》，严格执行专家回避制度，强调保密要求，确保专家独立评审；适当向基层倾斜，在保证入选作品质量的前提下适当向基层一线倾斜，今年县级融媒体中心获评比例从去年的12.8%增加至16.4%。五是改进动漫协会工作。指导督促协会聚焦主责主业，完善工作机制，在服务会员单位、促进行业发展、助力主管部门等方面下功夫、求实效。省影视动漫协会在无锡举办“当江南文旅遇见动漫”对接活动，发起成立“江苏动漫文创联盟”，推动江苏重点动画项目衍生产品开发合作签约；赴南通临江新区调研东布洲动画小镇建设发展情况，就做大做强品牌活动等方面提出意见建议。
20.关于“对上一轮省委巡视反馈的一些重大问题破解力度不够，成效不明显”问题的整改。
一是加强广电新媒体平台建设。结合江苏广电实际，指导支持各级广电媒体坚持移动优先，做大做强新媒体平台，拓展“广电+政务服务商务”新业态，促进省市县传统广电媒体转型发展，涌现出一批融合发展典型，今年省广电总台、南京广电台、苏州广电台、无锡广电台、江阴市融媒体中心5 个项目入选全国广播电视媒体融合优秀案例，占全国总量的1/8，另有4个项目获得提名，正式入选数量和入选总数均位居各省（区、市）第一，创历史最好成绩。二是壮大网络视听产业规模实力。鼓励支持网络视听企业瞄准数字影视、流媒体、车载视音频、超高清终端、直播电商、短视频微短剧等先导产业赛道，走“专精特新”发展道路。2024年上半年全省网络视听节目服务收入同比增长24.58%。三是推动基地（园区）建设。开展全省广播电视和网络视听产业基地（园区）建设调研，指导支持无锡太湖影视小镇、常州创意产业基地和锡西文化创意产业园等基地（园区）加快建设。无锡太湖影视小镇开展“网络文学IP微短剧创作扶持计划”，推进网文短剧的投资制作与市场化发行，长三角（盐城）数字视听产业基地二期建设竣工投产，加快推进元宇宙、智能算力等新技术应用，视听产业上下游集聚效应不断凸显。
21.关于“审计提出的违规发放津补贴问题整改不及时”问题的整改。
对2022年审计提出的“2021年违规发放津补贴问题整改不及时”问题，局党组在反思对审计整改工作跟踪督促不够到位的同时，对相关责任人员进行提醒谈话。相关处室在支部党员大会上对相关财务人员进行严肃批评教育，督促其深刻反思，杜绝类似事情再次发生。制定实施《局机关劳务费支出管理暂行办法》《局机关干部对外授课和参加评审活动管理暂行办法》，组织财务人员加强财经纪律、审计法律法规学习教育，切实提高政治站位，增强审计整改重要性、严肃性的认识。同时，派员参加省财政厅、省机关事务管理局组织的教育培训，增强纪律意识和专业素养。开展审计整改“回头看”，指出问题目前均已整改到位。
（二）按计划持续推进的整改事项
1.关于“网络视听立法未跟上产业发展需要”问题的整改。
积极争取省人大常委会有关部门的支持，将《江苏省广播电视管理条例》修改列入省人大2024年调研项目、2026－2027年正式项目。成立以局领导为组长，各相关处室、部门负责同志和省台、省网有关人员组成的工作领导小组；制定《〈江苏省广播电视管理条例〉修改工作实施方案》，赴苏州、南京、省台、省网实地调研，其他设区市开展书面调研，对条例实施情况进行评估，对存在问题进行分析研判，形成《条例实施情况评估报告》；同时，认真梳理国家和省相关法律法规，深入了解兄弟省份情况，为《条例》起草做好充分准备。
2.关于“系统数字化建设滞后”问题的整改。
成立数字广电建设领导小组和工作专班，按照统筹规划、分步实施的原则，明确各年度整改目标，定期审议研究工作进展情况，部署推进下阶段目标任务，加快江苏“数字广电”一体化平台建设各项工作。摸清视听行业管理数字化建设需求，赴数字化建设先进省市观摩学习，研究制定数字广电建设框架和方案计划，修改完善《“江苏数字广电”项目可行性研究报告》。与省发改委、省数据局多次沟通协调各门类数据库建设意见；与省数据局联合行文向省政府专题报告“江苏数字广电”项目事项，经省领导同意后向省发改、财政、工信、网信和密码管理等部门征求意见，加强沟通协调、争取更大支持，不断推进“数字广电”建设取得新的进展，实现预定目标。
三、下一步工作打算
省广电局党组将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委关于巡视工作的部署要求，在省纪委、省委巡视办的指导下，把巡视整改作为加强党的建设、提升工作水平、推动高质量发展的重要契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，持续推进重点难点问题解决，进一步健全整改长效机制、巩固深化整改成果，为广播电视强省建设提供坚强纪律保障和政治保障。
一是政治站位再提高，坚决贯彻中央、省委决策部署。始终把讲政治摆在首要位置，深化落实“第一议题”制度，持续深入学习领会习近平文化思想和习近平总书记对江苏工作、对广电工作的重要讲话重要指示批示精神，把贯彻落实中央和省委决策部署作为谋划推进改革发展的第一遵循，把坚持理论性、突出针对性、讲求实效性有机统一，在系统谋划广电领域改革、抓好重点改革任务落实等方面聚焦聚力，把巡视整改成效当作检验坚持“两个确立”、做到“两个维护”的试金石。
二是主体责任再压实，着力推动巡视整改见底到位。在集中整改取得阶段性成效的基础上，继续严把“责任关”，严格落实全面从严治党主体责任、主要负责同志“第一责任人”责任、领导班子成员“一岗双责”和派驻机构监督责任，加强督导检查，进一步压紧压实各牵头单位政治责任；继续严把“时效关”，加大对重点难点问题的督促指导和支持协调力度，确保在规定时限内清零见效；继续严把“质量关”，班子成员要将分管领域落实整改要求情况作为日常工作督查检查调研的重要内容，持续跟踪问效，确保整改工作高质量见底到位。
三是整改成果再深化，着力构建落实整改长效机制。坚持深入改、长久改、彻底改，持续推进常态化整改。逐项对照整改方案，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹，不断巩固深化整改成果；对尚未全部完成整改以及需要持续整改的事项，要紧盯不放、倒排工期，持续用力、一抓到底，确保条条整改到位；对痛点难点堵点问题，强化问题导向，抓住主要矛盾，找准短板弱项，集中力量攻坚，力求毕其功于一役。坚持举一反三、标本兼治，执行好集中整改阶段建立完善的制度机制，推动各项工作高质量发展。
四是党建引领再提升，着力营造风清气正政治生态。全面落实中央和国家机关党的建设工作会议精神，持续巩固党纪学习教育成果，坚持党的全面领导，全面加强党的建设，突出党建引领，提高党建质量，树立鲜明用人导向，严格干部监督管理，激励干部担当作为，提高管党治党的精准性、时效性，把持续深化整改转化为加强党的领导与党的建设、推动全面从严治党落细落实和提高服务改革发展能力水平的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：025—83360507；邮政信箱：南京市中山东路132号1108房间；电子邮箱gdjgdw@126.com。
中共江苏省广播电视局党组
2024年10月25日