20 世纪 80 年代，具有经商意识的宿迁市耿车镇人因穷思变，自发地向非农业领域寻求生计，并探索形成了乡办、村办、户办、联户办“四轮齐转”和民营、集体“双轨并进”发展乡镇企业的耿车路径。此后 30 年，由于重眼前轻长远的思维方式、不计环境资源成本的传统观念、健康环保意识不强等因素，导致耿车废旧塑料回收加工始终徘徊在回收、分拣、清洗、破碎、造粒等产业链的低端，给当地乃至全市的生态环境、群众健康、城市形象、区域发展等方面都造成了严重危害。2016 年，宿迁市委市政府经过深入调研，下定决心对废塑产业“彻底禁、禁彻底”，打响了一场蓝天绿水保卫战。今天在耿车，新发展理念深入人心、“三生”融合见行见效，“四化”同步集成改革如火如荼。生态经济化、经济生态化风头正劲，“生态 + 产业” 发展格局渐成，彰显“两山”理念的实践伟力。