南京市“四个强化”抓好境外电视意识形态责任制落实
一是强化组织领导。3月1日前,全市12个区全部上报了2019年度境外电视传播秩序专项整治工作领导小组及职责、专项整治工作计划。江北新区、雨花台区、高淳区由区常委任组长,其他区由分管副区长任组长,广电、公安、市场监管、住房、城管、各街道(园区)等相关部门全部参加,建立了联席会议机制,形成齐抓共管的合力。确立了“迎难而上、绝不松劲,先易后难、步步为营,常抓不懈、逐年推进”的长效整治工作思路,坚决防止回潮再整治的情况发生。各区在专项整治中,敢于较真碰硬,对不愿自拆非法卫星接收设备的大单位、“钉子户”,坚决依法拆除,绝不让其成为仿效的对象。
二是强化责任落实。12个区在3月上旬都召开了专项整治任务工作部署会,分解任务、落实责任,明确了工作内容、重点难点、完成时限、责任主体和工作要求。普遍按照“三个纳入”做好落实:纳入对街道、园区的年度考核,纳入城市管理、市场监管巡查内容,纳入社区、小区日常监管范围,构建纵向到底、横向到边的责任落实体系。发动基层组织的一线工作队作用,特别是各区普遍将小区物业力量吸纳到管理队伍中,从严把住源头进入和及时发现关。从今年的整治情况看,80%以上是小区物业发现举报和配合拆除的。
三是强化宣传发动。设广播电视台的6个区局,充分发挥广播电视的宣传渠道广为宣传、反复宣传。全市各区标语横幅、致市民一封信、微信公众号、小区居民群等多手段、多渠道开展宣传,提高群众的知晓度和参与热情。公布监督举报电话,形成强大的整治氛围。在全国“全会”召开期间,各区局结合综治工作开展宣传和巡查;玄武、雨花台、江宁、六合、溧水、高淳等区结合普法宣传日和学雷锋日上广场、进小区进行法制宣传;江北新区、栖霞、建邺等区局逐个小区过,对安装户挨家上门做工作;雨花台区局同志利用双休日居民在家的时候上门有效沟通后,帮拆了9个非法“小耳朵”。
四是强化综合执法。市文化执法总队联合玄武、鼓楼、秦淮等主城区局广电主管部门和市场监管、综治部门,主动出击、综合执法。玄武区局对辖内5家宾馆饭店、企事业单位境外电视节目接收重点用户进行了巡查,秩序良好,同时提出了进一步规范管理的要求。江宁区对2家酒店废弃的卫星接收锅进行了拆除。溧水区局在全面摸底的基础上,对重点小区开展了执法行动,动员非法安装户自拆1个,强拆3套。雨花台区对非法“小耳朵”较多的小区重点整治,帮拆和强拆9套。栖霞区、浦口区、江宁区联合市场监管部门对辖区内的大市场进行了全面检查,严查非法销售行为。这些综合执法行动,有效宣传、震慑和规范了境外电视传播秩序。
(南京局、省局宣传处)