省广电局电影、电视剧、动画片审查工作规则

根据国家广电总局影视内容管理的相关文件要求，为切实履行我局行政管理职能，确保电影、电视剧、动画片审查工作规范、有序进行，特制定本规则。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，推动社会主义文化大发展大繁荣。切实执行国家广电总局制订的影视作品审查的各项管理规定，把握导向，提高质量，搞好服务，促进我省电影、电视剧、动画片创作生产不断丰富发展。

二、审查原则

电影、电视剧、动画片的审查应当坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，始终把社会效益放在首位，做到经济效益与社会效益相统一，坚持正确导向，弘扬主旋律，提倡多样化，繁荣创作生产。

重点在以下方面对电视剧、动画片所表现的内容进行审查把关：

1、从总体上把握电影、电视剧、动画片的政治导向、思想导向和价值导向，防止基本内容存在重大原则问题的电影、电视剧、动画片流入市场。

2、在总体内容没有原则问题的情况下，对电影、电视剧、动画片的基本构成要素　（情节、语言、画面、音乐等）　进行审查把关，防止不良内容和有违宣传纪律内容的出现。

三、审查机构

省局设立江苏电影、电视剧和动画片评审小组　（以下简称评审小组），按照总局所规定的管理权限，对属于我局终审的电视剧、动画片提出审查结论；对属于我局初审的电影、电视剧、动画片提出审查意见；对省局按照相关规定调看的剧本提出审读意见。评审小组由局领导、相关处室审查管理人员和专家组成。

电影审查采用集中审看、集中讨论方式，每次审片评审小组出席人数不少于7人，其中专家成员不少于３人。遇有特殊题材影片，可商请相关主管部门的专家参与审片。电影剧本审读工作由局领导、业务处室负责同志及内容所涉相关主管部门专家承担。

电视剧、动画片审查主要采用分组分散审看、集中讨论审定的工作方式。每部作品参与审查专家成员不少于3人。分散审查时，审查人员对所审看的电视剧或动画片须提供具体的书面意见。最终以形成的集体审定意见为准。

评审小组成员名单如下：

组　长：张建康　江苏省广播电影电视局局长

副　组　长：罗舒泽　江苏省广播电影电视局副局长

专家成员：耿乃凡　江苏省广播电影电视协会会长

陈明江　苏省广播电影电视协会副会长

周顺生　原江苏省广播电视厅厅长

杨锡华　江苏省广播电影电视局原副巡视员

李潮润　中共江苏省委宣传部文艺处处长

朱　琨　江苏省公安厅政治部宣传处处长

周　斌　江苏省公安厅政治部宣传处副处长

洪　流　江苏省教育厅副巡视员

杨树兵　江苏省教育厅办公室副主任

常浩如　中共江苏省委党史工作办公室三处处长

周平江　苏省民族事务委员会　（宗教局）　政法处处长

周小进　江苏省民族事务委员会　（宗教局）　调研员

钱根清　江苏省政府外事办公室领事处副调研员

张绚江　苏省政府外事办公室副主任科员

陈国富　江苏省电影家协会驻会副主席

张新民　江苏省广播电视总台原宣管部主任、编委

柯　强　兴省委宣传部社会宣传处调研员，作家

陶泽如　南京艺术学院电影电视学院院长

郝　光　南京艺术学院尚美学院戏剧戏曲系主任

方洪友　江苏省文化厅剧目工作室原主任

曹　霖　南京电影制片厂原厂长

高　英　江苏省演艺集团话剧院一级演员

毛贵民　江苏省文联创作研究部主任

舒　克　江苏省影视评论学会副会长

高　毅　南京电影制片厂导演

郭晓伟　南京电影制片厂厂长

邹建平　南京艺术学院院长，一级作曲

江　雪　南京电影制片厂导演

李　辉　南京电影制片厂导演

何　山　江苏省音乐家协会副主席

丁爱平　江苏省广电总台优漫卡通频道节目总监

陈　卫　南京广播电视台少儿频道总监助理

张承志　南京艺术学院传媒学院院长

张慧临　中国传媒大学南广学院动画学院院长

吕　江　南京艺术学院动画系主任

管理人员：康志东　江苏省广播电影电视局宣传管理处处长

陈楚光　江苏省广播电影电视局宣传管理处副处长

朱　鑫　江苏省广播电影电视局宣传管理处副调研员

尹晓平　江苏省广播电影电视局电影处处长

李勇华　江苏省广播电影电视局电影处副处长

潘政治　江苏省广播电影电视局电影处主任科员

四、审查工作流程

1、接受审查申请。

对照相关管理规定，对送审单位递交的材料进行初核，确保要件齐全、完备，影碟可以播放。

2、实施审查。

审片人员对送审的成片进行审看，以讨论发言或书面形式提出审看意见；剧本审读人员对送审的剧本进行审读，提出书面审读意见。

3、形成审查意见。

整理评审意见，经责任处室负责人确认后，报局主管领导签署审查意见。

4、意见的反馈和上报。

相关处室在行政许可的期限内向送审单位书面反馈审查意见。有修改意见的，要责成送审单位修改到位后报评审小组组长、副组长审核确认。无修改意见或修改意见已落实到位的，办理行政许可或相关手续。

5、资料归档。

制片单位送审提交的样片、修改样片、文字材料以及审片小组提出的意见由相关处室进行分类归档和保存。

五、审查经费

电影审查专家的劳务报酬标准为500元／部。

电影剧本专家审读报酬标准为500元／部。

电视剧、动画片审看的劳务报酬发放标准为：

审查专家酬劳标准50元／集　（45分钟）；

局机关在职审查人员酬劳标准40元／集　（45分钟）。

审查工作所需费用　（劳务费、工作经费等）　在省财政所拨的影视作品评审中心专项经费中开支，由相关责任处室负责人审核，分管局长审批，指定人员在规划财务处办理具体手续。